第252节(2 / 2)

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马服夫妇及马如龙等马家人午前悉数从淮安城撤出,林缚也首次以淮东靖寇制置使的名义,召淮安府诸属县主官及守备将校到淮安城议守备、钱粮军事。

马服为前车之鉴,林缚峻法森严,大权在握,又有雄兵在手,诸属县皆不敢怠慢。

路近者当天就赶回淮安,路遥者披星戴月,夜里进不了淮安城,就在城外等候,赶在城门开启时,匆忙到淮东靖寇制置使临时行辕——淮城都亭驿应卯议事。

淮安府共有七县,沭阳陷入敌后,其余六县以山阳、淮安、亭湖与流民军隔淮相望,江东左军北岸结营立寨,改善了山阳、淮安、亭湖的守备形势,但这三县的压力仍然要比南部三县要重得多。

刘庭州主政淮安,斗不过地方势力,只能分区防守,各县管好各县的地盘。如今林缚有制置使的名义来全权节制淮东守备军事,则要打破这个各自为阵的传统局面,要从防御压力轻的南三县抽调资源支持北三县的防务建设。

除淮安城历来都受重视外,山阳城、亭湖城的城墙都还是夯土版筑,夏秋时大雨,甚至能使城墙大段的塌坍。

亭湖县倒也罢了,山阳正当淮泗口,地形险要,与淮安城同等重要,林缚要求南三县在十二月之前为山阳、沭口、亭湖烧制六十万块城墙砖。

这是北三县乐意接受的事情,南三县迫于林缚的强势,只能应允下来。

所谓唇亡齿寒,既然不能违拧林缚的强势,想一想北三县加强了城防,南三县也能变得更安全,心里也能好受一些。

其次是整肃地方兵备。

淮安属长淮军的防区,境内已无长淮军戍守,除寨堡所蓄私兵外,六县乡营加淮安府兵,共有兵员一万四千余。

这些兵力良莠不分、参差不齐,也没有统一的编制,加上钱粮由地方自筹,地方大族对各县兵备的影响力极深,使得淮安府很难从各县调兵协调作战。事实上,初来乍得、不知水底的,也根本不知道哪支乡营能战,哪支乡营是脓胞一窝。

林缚这次要对诸县及淮安府兵进行整编,淘汰老弱,统一在淮安府之下设淮安府军,立兵册,将校皆奏请朝廷封赏武官衔,共编十六营步卒、四营水师,共一万两千卒。

诸营将官、兵卒以及防区大体不变,钱粮自筹,则改成由各县按比例分摊,由淮安府统一调拨分放。

奏请朝廷委任知府刘庭州、通判张玉伯为正、副团练使,负责淮安府军的训练、战备以及诸县城池、战具建造、修缮。

只要编了兵册,武官入籍,又申明指挥调度权限在府衙,大敌来临,调兵不应者就要考虑能不能承受抗命不遵的后果了。不像以前,想调兵也不知道调谁,更不知道要抽调多少兵力合适。

这一招收兵权集于府衙,颇知兵事的刘庭州自然是鼎力赞成,六县考虑到有马家前车为鉴,也只能忍气吞声答应下来。

编淮安府军是为地方基本守备用,重点是守城御地,维护地方治安。林缚不染指淮安府军的兵权,以安江宁及刘庭州之心。

短时间里,或者一直都没有大量的资源进行投入,林缚也不能指望淮安府军能拉出去打硬仗,暂时有个节制之权也就够了。

再说林缚也不清楚他的淮东靖寇制置使能干到什么时候就给撤掉,除非朝廷正式设置淮东制置使,让他来担任,他才能去考虑控制地方兵备。

马家“捐助”了大量的军资,林缚拨八万两银,刘庭州从府大仓拨两万两银用于编练淮安府军,添置一些优良兵甲,加强战备。

虽说约定钱粮由诸县及淮安府分摊,但是一分银子都没有,诸县又故意扯后腿,这件事很难风生水起的干出成效来。

林缚不清楚徐州能坚守多久,抑或流民军会坚持打徐州多久,淮安府军的编练,能越早出成效越好,不然江东左军给牵制在沭口轻易也不敢往纵深穿插。

即使拿出八万两银,马家“捐助”的军资还有二十二万两剩下。

江东左军北上后的钱粮食饷都则淮安府、海陵府、维扬府三府分摊,林缚也不好意思将二十二万两现银都藏到个人口袋里去。

有银子在手,林缚自然是继续扩军,而且名正言顺。

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“什么,你要从流户中招募六千健勇?”刘庭州听林缚说到扩军计划,大吃一惊。林缚如此强势之人,又桀傲不逊,不听管制,朝廷诸公以及江宁诸人对他都有防备之心。淮泗局势危急,不得不用他,但秘函密信往来,大家都是要刘庭州防备林缚借守淮之机大肆扩张、形成尾大不掉之势。

当然了,刘庭州也知道完全限制林缚也不可能,除非不想他来守淮,却没有想到林缚一下子要扩充六千兵力。

不算工辎营,北上守淮的江东左军包括五营步卒、两营水师、一营骑兵,亲卫营及辅兵,也六千精锐。

江东左军的守淮兵力一下子就要扩充一倍,刘庭州有些接受不了。

“境内流民激增,捡选健勇编入营伍,能消弭淮安潜在之流祸;岳督召我北上以解徐州之围,我在北岸要守沭口,能用来北上的兵力有限,也需扩军增容。之前没有扩军之资,难得马家慷慨助军,还有二十多万两银,我也不能藏到自己家的口袋里去。”林缚慢条理丝的说道。

近两年来,大量流民为避兵祸,继续从沿着颍、涡、汴、泗诸水往南涌,淮安府境内的流民数量再度升到洪泽浦大乱前的高峰。

内河漕运的荒废,也是南涌流民增多的一个重要因素。许多无地、靠漕运生存的民众从根本上失去生计,要么成为流匪,要么南逃求存。

这些流民大者以府县、小者乡社里寨结群而来,多有首领,成为地方治安极大的隐患。

漕粮自淮河出海,需要大量的纤夫、船工,容纳了数以万计的流民青壮,但流民军进入淮泗之后,淮口云梯关失守,漕粮改从江口出海,这数以万计的流民青壮又骤然失去生计,也的确使淮安府境内变得更加凶险。

事实若不是江东左军镇守淮北,不等流民军渡淮攻来,怕是淮安府境内也要盗匪丛生。

种种形势下,刘庭州也知道江东左军扩不扩军,主动权都在林缚手里,林缚跟府衙商议,也是给他面子。要是林缚直接要沭口招募流民编入营伍,又能奈他何?

刘庭州无奈答应下来,说道:“林大人募流户编入营伍消地方流祸,也确为良谋,倒不知淮安府能做些什么?”他想着尽可能将更多的主动权抓住手里,要限制林缚变得更骄横。

“从徐泗及沭沂等地流民中征募健勇,需清白可查、有家口者,需乡邻作保,孤丁或乡邻不识者不取。流匪之祸,皆因无根脚可寻,无根基要守,要编流户入营伍依为精锐,家口不能不安置。洪泽浦东滩,清江浦北滩皆在淮安县境内,择地筑堤坝,荒滩可辟为良田,安置家口,”林缚说道,“捡选民壮之事,需淮安府半个月之内办妥;安置家口之事,需要入秋之事完毕。编选入伍,每卒直接发安家银十两,府衙安置家口,我再每卒补贴安置垦荒银十两,编练成军后,这六千卒可为守淮之根本——这两桩由张大人、梁知县去处置,刘大人觉得如何?”

刘庭州暗道:朝廷若将淮安划给林缚,他也没辙;林缚日后回崇州,这六千卒的家口都在淮安,用来守淮可以,多半不会跟林缚到崇州去。

“行。”刘庭州应承下来。

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