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第九十八章 王位

四月二十，公孙策率兵回夏城，开始着手军制改革。

这次出征他深深的感受到了部队有些散乱，基础建制完备，但是缺乏中级组织结构。以前军队都是按部划分，出征时以部为单位，组建军一级单位。

这是为不久之后称王做准备，国家的雏形还没有固定，现在更改，难度要小于以后。以后政权越来越完备，紧紧绑在一起，想要更改军制，就要有挥刀出血的准备。

直到四月二十五，公孙策才将内部梳理好，在朝阳宫议事。

公孙厉首次出现在这种高级军事会议上，他坐在公孙策常坐的位置上，而公孙策则坐在他右首，公孙厉左首是手按腰间刀柄而立的韩振龙。

公孙策扫视殿中列坐的文武，除了上党郡的将军，其余各地能来的都来了。就连被扣在咸阳为质的李儒、董越等人都在。

“以前我们打仗，规模撑死几万人。各部建制分散，灵活多变，指挥起来很是称手。这次攻晋之战，晋阳两军规模达到了近惊人的五十万人！”

“以往的部曲制度虽然灵活，但在拼力量，拼组织力量的大会战中，部曲制度太过分散，最不适合于大军团决战！”

“所以我决心改革军制！军权的重要性众人皆知，所以改革军队建制，必须要果决，不能因为小部分人反对而拖延！你们各部的天兵依旧归你们指挥，但所属权要收归我有！”

公孙策面容严肃，不由扭头望向郭亮。

这次军制改革只是名义上收缴军权的最终归属权，损失最大的不是投靠公孙策的传承者，而是郭亮！

董卓手下五万西凉军，这以后都是郭亮的财产。这五万人整整占了河东军四成多！

郭亮露出一个苦涩的笑容，缓缓点头。

他很多朋友都在劝他不要赞同军制改革，因为这样一来公孙策将来对西凉军下手，可以说是师出有名，无人能挡。

“这次军制改革，只是将原来分散的部曲制再加上军卫两级。同时规定，一部两千人，并形成定制，方便调遣。而麾下天兵不足两千人的，相互拼组，以战功武力挑选领军校尉。”

“二至五部组建一军，军有封号，若有战功彪炳，功劳甚大的部，也可有封号。这就是领军校尉和封号校尉的区别，军中缺将军，则以封号校尉优先充任。”

“凡出征之时，七军为一卫，一卫军力在三万到七万之间。所以卫并不常设，平时领军的还是将军一级。现在说说以后的军队规划，有不同意见可提出讨论。”

公孙策虽然这样说，可郭亮不挑头，谁敢不满？而且现在就是乱世，卫哪能不设置？

“我河东军一共步骑十二万人，上党一郡就占去了一半。因上党郡可能随时都会爆发战争，所以那里设立两卫。北上党郡设置骁卫，统辖三个满编军。以高顺为骁卫大将军，赵云、李青云为骁卫将军。”

“南上党郡设置左卫，统辖三个满编军。以董卓为左卫大将军，牛辅、张济为左卫将军。另任命董卓为上党太守，可临阵辖制上党众军。”

“另外平阳郡设置武卫，统辖七军三万六千人。以公孙英为武卫大将军，郭亮、马超为武卫将军。”

“平阳郡施行军屯，来年再说开发问题。”

“河东郡设置右卫，统辖五军两万八千人，由我亲自统率。张辽、谢艾为右卫将军。另设置南北宿卫军，以曹性为北宫将军，成廉为南宫将军，分别统辖千人。”

以后河东军重心将会移到上党地区，同时采取精兵在内的策略。公孙策在平阳郡安置的七军，都是战力不强，平均三流中等的部队。

不要以为三流中等很弱，三流之下还有末流，末流末等天兵，单挑群战都能打败训练三个月的普通军队。

从某种意义上来说，普通人是可以杀死天兵的！

而河东军的右卫，人数在四卫之中最少，但平均都是二流末等。宿卫军更是精锐，都是二流中等和二流上等的精锐。

至于诸卫统辖下的军，有的军有封号，这些都是随公孙策一路杀出来的大军。而新组建的军则没有封号，只有番号，诸如武卫第一军之类的，统军将军只是中郎将，也没有封号。

全部军队规划完毕后，开始商讨建国事宜，建国后的政体是三省六部，目的在于分割和限制独立于王权之外的机构或体制。

其中三省包括中书省、门下省、尚书省，六部包括吏部、礼部、兵部、户部、为刑部和工部。每部各辖四司，共为二十四司。

三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力，把相权“一分为三”，互相牵制；同时，又将尚书省权分六部，即限制了地方割据势力的产生和发展又推动部门牵制与机构运转，加强了王权。

这个制度一能使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。

第二又能使宰相的权力一分为三，削弱相权，加强皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。

三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；

第三就是各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。

三省六部制是神州官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。从隋唐开始，历朝基本上沿用这种制度。

传承者一系大多支持使用现代官制，但公孙策认为河东民少，没必要设置太复杂的官制。而且太多的官员，不仅增加国库支出，还会形成做事相互推卸的恶劣风气。

“现在百废待兴，一切从简。太多的冗官只会拖累我们的效率，再说我连中央二十四司的官员都凑不齐，更别说多有空缺各地县令！”

公孙策说着也有些无奈，民众中有前朝官僚，可都在奴营劳作。用这些人，别说他，就连麾下传承者都无法安心。

他现在急需大量可靠的儒家英灵，这些英灵复活后并不是一个人！他们和神将一样，也有自己的天兵。不过他们的天兵传承的不是战魂，而是书魂。专门用来培养儒家弟子之用，一旦融合，就是一名合格的小官吏。

比如陈宫手下那一百天兵，名义上是天兵，实际上就是陈宫的外室弟子。现在干的工作都是内政性质，如果干得好，利国利民的话，这些天兵就能突破，成为陈宫一样的存在。

叫他们天兵有些不妥，更为妥当的称呼是儒家学子。

根据陈宫所言，只有儒家名士才能招收儒家学子。数量根据名士的才能和后世信仰加持有着很大关联。

名士上面还有大儒，大儒可以一次招收五百以上的儒家学子。除了儒家，还有法家、墨家以及杂家。这些都是可以招募学子的存在，可惜公孙策只认识一个法家李斯。

“五月初一，河东将会颁发求贤令和举贤令，你们回去后多多注意自己防区内，有没有隐士之类的大能。”

“喏！”众将起身抱拳齐呼。

公孙策脸上并不好看，让武将找他们的死对头文臣来效力，这事怎么看，他都觉得很别扭。

等众将坐下，公孙策继续说道：“国家政体讨论完了，现在说说最重要的事情。我们的国号，到底要选哪一个。你们谁有好的建议，可以说说。”