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沙城的执法者，对旁人的证言并不重视，因为高阶修仙者的手段高深，低阶修仙者眼睛看到的事情，也未必是真的，证言并不可靠！

证言虽然也要采集，但只能作为佐证，如果没有主证据，证言是不能单独发生法律效应的！

沙城依法治城，法律森严，在材料交易中违法的行为应该很少，事实上也是如此！

在刘勋当政期间，修士的违法行为减少了很多，让沙城成为金鼎门治安最好的城市，商业也因此而非常繁荣！

这个成果是有目共睹，刘勋难免有些沾沾自喜，后面的城主，也不敢轻易改变这些法律，也就一直沿用下来！

后来的城主，也不敢撤换执法堂的人员，但也是要安插一些人员进去！

执法堂的人手倒是越来越多，但办案方式一直没有改变，因为掌门刘勋的存在，并没有人敢对沙城的执法程序说三道四！

沙城后面的两任城主，威望都不足以压制有尚方宝剑在手的执法堂，独孤万仞主甚至可以和城主分庭抗礼！

现在执法堂坐大，按道理沙城的治安应该不会变坏，违法事件也应该很少出现才对！

事情却正好相反，沙城的违法事件反而越来越多，执法堂也是忙的不可开交！

但他们并没有什么不满，服务态度良好，加班加点处理这些案件！

因为每一个当事人，都难以证明自己没有违法，只要有人举报你违法，这执法堂就能判罚你！

于是乎，在沙城有一些闲人，业余时间专门找商人们的毛病，几乎天天都有人打官司状告商人，因为他们是以打官司为生！

鼓励打官司的结果，就是大量的商人被诬告，使得商人们的税收大量增加，造成生意赔本，或者不得不用灵石来举证，无形之中增加了商业成本，而执法堂的福利待遇也越来越好！

有一段时间，沙城只有店铺营业，也是门庭冷落，而集市上都是冷清清的，没有人敢到集市摆摊，怕被人状告！

而沙城本来就是最大的炼器材料集散地，那些管理者认为，沙城的商业交易，是以那些大宗炼器材料批发业务为主，这些小摊的买卖量非常小，也就不太放在心里！

执法堂觉得这些小贩，对城市治安造成了很大的压力，就刻意加以打压，少了这些小贩以后，沙城确实清静多了，也安全多了！

但后面的事情，却让他们大吃一惊，虽然大宗的买卖还在做，但沙城的人气大减，少了那些高税收的炼器材料零售，整个沙城的税收下降了将近三成！

少了如此多的税收，给门派上缴利润以后，城市的正常运转都成了问题，现任城主刘阳没有办法，在请教高人以后，勒令执法堂改变办案方向！

执法堂闲的时间长了，变成了清水衙门，也非他们所愿，对城主府的决定，倒也非常配合，而且这事也不难办！

既然被告无法证明自己无罪，就可以判罚，那么原告如果不能拿出证据，证明被告有罪，那同样是可以被判罚为诬告的！