第七章 新朝气象2（2 / 2）

他要效仿大唐，重开都督府！

乖乖不得了，这可捅了每一个文臣的菊花了。他们虽然对顽固的士大夫阶层疯狂打压武将集团，甚至为此不性废掉大明的国防力量的做法很不满，但他们同样没有忘记藩镇之乱时武将集团终年相互攻伐不断、文人命贱如蚁、百姓沦为口粮十室九空的惨状，重开都督府？不行，绝对不行，这不是又要来一次藩镇之乱么！绝对不行！而武将觉得很有必要，重开都督府可以让他们获得更高的地位和更多的晋升的机会，好处是明摆着的嘛。文武双方展开激烈的争论，吵得面红耳赤。最后还是朱聿键拍了板，都督府，非开不可！

而且不是开一个两个，一开就一大串！

关内总共有八个都督府，分别是沈阳都督府、北京都督府、济南都督府、南京都督府、广州都督府、武汉都督府、成都都督府、兰州都督府，每个都督府下辖一到两个军团，分管两个到三个省份，军队的整训调动、兵员招募、粮饷发放，由朝廷中枢和都督府沟通解决，地方无权干涉。同样的，都督府只负责地方防务和军队建设，无权干涉地方行政事务，擅自越权者将付出可怕的代价。

在塞外同样还要建立多个都督府。在八大都督府架子搭起来之后，将全力恢复旧有的版图，哈密卫改为哈密都督府，负责征服由准噶尔人统治的回疆，将这片广袤而炎热的土地彻底纳入大明的版图；乌斯藏都司改为乌斯藏都督府，负责招募藏人、羌人、夷人，征服整个藏地，如果都督大人够气魄的话，从青藏高原上冲下去征报整个恒河平原朝廷也没意见，甚至喜闻乐见；奴儿干都司改为奴儿干都督府，不过驻地得往北移，移至宁古塔一带，负责征服生活在白山黑水之间的强悍的索伦诸部，并且越过黑龙江，将战旗插到一切能够耕种能够开矿的土地去。安南也成立靖海都督府，受大明节制，负责征服整个中南半岛，把马六甲海峡纳入大明的统治。

这样一来，大明就有了十二个都督府可真是大手笔、大气魄。

至于诸都督府的人选，朱聿键很快就拿出了名单：

李惟鸾————沈阳都督府

卢象升————兼领北京都督府

吴胜————济南都督府

戚虎————南京都督府

韩鹏————广州都督府

薛思明————武汉都督府

秦良玉————成都都督府

钱瑜————兰州都督府

雷时声————哈密都督府

阎应元————奴儿干都督府

钟宁————乌斯藏都督府

王锐————靖海都督府

咦，似乎漏了谁？

哦，漏了杨梦龙。

朱聿键马上补上：将大明水师更名为大明海军，杨梦龙出任海军元帅————皇帝陛下完全无视这个旱鸭子根本就不会游泳。同样的，劳苦功高的卢象升晋升为陆军元帅，大明双璧统率大明强大的海陆军，拱卫帝国的缰土。

值得一提的是，所有都督都不能世袭，而且每十年对调一次。唯一例外的是靖海都督府，人家不光是大明的都督，还是一国之君呢，没法对调的。同样的，各都督府的部队每十五年对调一次防区，在给各都督最大限度的自主权的同时也给了他们最大限度的限制，防区对调、都督与下辖部队分别对调，这几条基本上断绝了都督们拥兵自重甚至造反的可能，十年时间，再精明的野心家也不可能作好造反所需的一切准备。而且没有朝廷的命令，地方部队不得成建制进入城区，哪怕是节假日也不行，违令者将受到很重的惩罚。大明将废除募兵制，改为义务兵役制，所有适龄青年，只要不是残疾或者有先天性疾病，都必须接受体检，合者者入伍参军，在军队里接受为期两年的训练，逃避服役义务者将被打入黑名单，这辈子都没法出头了。在服两年义务兵役期间不得在地方找对象，违令者，严惩！两年之后，表现出色又对军旅生活充满兴趣者可继续服役，成为职业军人，有相当优厚的工资和一系列的优先政策，一句话，当一名职业军人不仅光荣，而且很有前途。

武将的顶峰就是元帅，但整个帝国皇帝以下最高领导人是帝国首相，一应民生经济、政治外交、人事任免，都由首相全权负责，元帅无权干涉。当然，首相实行的是竞选制度，元帅也可以竞选首相，但在竞选之前必须脱军装，跟军界断绝关系，否则不得参选。这一条无疑给文臣集团吃了一颗定心丸。虽说重开都督府、建立海陆军元帅府基本上断绝了文臣插手军队的可能性，让武将有地位有了极大的提高，但大明的基本国策依然是文官治国，他们的地位并没有降低，只是要接受武将集团有限度的挑战了而已，怕什么？

军制改革的框架基本上定下了，接下来，该谈谈文官官制改革了。