694 张璁的治国(2 / 2)
这些诗,显示了他要救济百姓艰难的心!
这时的明朝,最突出的冲突之一,就是贫富不均的加剧。
皇宫、王府及勋戚占有大量的土地,谓之庄田,权贵豪强和地方恶棍,妄指民田为官田,以之进奉王府、勋戚,结交权贵而谋私利。
土地兼并的严重,致使大批丧失土地的农民背乡离井而为流民。
朱厚照时,全国流民已达600余万,占总人口的十分之一,造成农民暴动接踵而起。
基于此,张璁进行一系列政治、制度方面的改革,社会改革的首要任务是抑制土地兼并的进一步恶化,把农民稳定在土地上。
这时,土地兼并最为激烈、数量最大的是皇宫、王府、勋戚等所占有的庄田。
朱佑樘建立皇庄,到朱厚照时,已增至200多处,正德九年,仅畿内皇庄就占地37594顷。
藩王、勋戚、宦官等向皇帝乞请和强占民田,到弘治二年,庄田有332处,占地33000余顷。
“为民厉者,莫如皇庄及诸王、勋戚、中官庄田为甚”,其严重程度已到了天下额田减半:“自洪武迄弘治百四十年,天下额田已减强半,而湖广、河南、广东失额尤多。非拨给于王府,则欺隐于猾民”。
这就是说,赋田约减少了427万顷。
朱厚熜即位后,为革此弊政,稳定社会秩序,曾两次清理京畿庄田,而宦戚辈中挠,朱厚熜犹豫,收效甚微。
张璁入阁后,坚决清理庄田,并由畿辅扩大到各省,由庄田兼及僧寺产业;到了嘉靖九年,公元1530年,他查勘京畿勋戚庄田528处,计57400余顷,其中26000余顷分别还给业主等;同时,撤回管庄军校,严定禁革事例,不许再侵占或投献民田,违者问罪充军,勋戚大臣亦参究定罪。
张璁的这些政策,相对地缓和及消除土地兼并的冲突和百年积弊,使社会秩序趋向稳定,为明王朝统治的延续起到了重要作用。
张璁的第二个改革是科举制度。经他改革的科举制度,终明世不变,到了清代仍继续奉行,一直沿用了400来年。
他的第三个政策是反腐倡廉。官吏的贪赃枉法,是政治腐败,社会动乱的原因之一,亦是君主专制社会的大患。
张璁上疏奏皇帝,依律治罪贪官污吏。嘉靖六年八月,张璁在掌管都察院时,向朱厚熜奏上《宪纲》,择其中最急切者七条陈之。
朱厚熜赞成,朝廷便依照宪纲实行,严肃风纪,整顿官员作风,提高了工作效率。
张璁在任用官吏方面,主张推举“廉能爱民者”,不受资历限制。
嘉靖九年,他在《论用人》疏上说:“近该北直隶巡抚官奏,欲尽将进士、举人选补此地方州县正官,臣思之心有未安。”
他认为:无论在何地,无论什么官职、学历,只要廉洁爱民,都可以推举任用。
这一点认识,比起现在那些只看学历的人,要高明多了!
他要求官员清廉的同时,自己也要求严格。
嘉靖十年,公元1531年,吏部侍郎徐缙询私纳贿,经举发受都察院勘问。
徐缙寻求解脱,投书行贿于张璁。
张璁对他的行贿,简直是侮辱到自己,当下发其私,由“法司同证徐缙贿孚敬事,黜为民”。
此事使得朝野受到震动,谁也不敢明目张胆地贪污了!
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